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　　【摘 要】高速公路养护是其运营管理的重要内容，对高速公路的使用寿命和经济效益发挥，都具有重要的影响。全面质量管理是以产品质量为核心，建立起一套科学严密高效的质量体系，以提供满足用户需要的产品或服务的全部活动。本文着重探讨了全面质量管理在告诉公路养护中的应用对策，希冀能为提升告诉公路养护效率与质量，提供一定参考。

　　【关键词】高速公路;养护管理;全面质量管理

　　高速公路工程前期建設、后期养护的好与坏，直接影响其使用寿命与效益发挥。高速公路养护管理是公路工程建设的延续和发展，在高速公路整体运营过程中，起着不可替代的作用。目前，高速公路的养护管理还存在一些问题，导致养护效果不明显。因此，必须在高速公路养护及管理过程中引入全新理论和方法，如全面质量管理，以提高养护及管理质量，更好地推动高速公路事业发展需要。

　　1. 全面质量管理概念及体系构建

　　1.1 全面质量管理的概念。

　　全面质量管理体系是当今世界普遍实施的现代质量管理体系之一，它拥有广泛的适用性，适合各种各样的组织形式。全面质量管理体系被引进我国之后，为我国质量管理工作提高发挥了重要贡献。全面质量管理体系的理论基础是以客户为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系，全面概括了质量管理的各个方面。运用上述理念建立起来的质量管理体系，充分调动全体员工的主动性，控制工程全过程，以良好过程保证最终工程质量。持续改进是质量管理体系的最为重要的思想，其理念体现在戴明循环。基本原理是：准备做一项事情后，首先根据设想或者目的制定工作计划;然后根据计划去实施，检查监督实施过程中和结尾的工作，最后总结得失，将优化的东西固化下来，将不足的地方进入下一个循环。工程质量水平在循环中得到持续改进。TQC 七大工具是解决质量问题的利器，最为常见的工具是统计分析发、分层法、排列图法、因果分析图法。这几种工具综合利用可以发挥更大作用，一般做法是：收集统计出现问题，分层或者排列找出重要质量问题，而后根据 20/80 原则，确定出需要解决的质量问题，随后，用因果分析图分析找出最终原因。

　　1.2 全面质量管理体系的构建。

　　近几年，虽然高速公路工程养护质量明显提高，但很多路段的路况还存在问题。必须提高养护质量，除了要严格执行各项管理方法，还要尽力创造条件，在养护工作中合理运用全面质量管理。从思想层面入手，强化所有职工的全面质量管理意识，加快观念转变速度，确保这项工作顺利开展。

　　(1)第一，体系构建。根据全面质量管理基本要求，组建 TQC队伍，设立专项办公室，安排相应的专职干部。各级养护单位都要成立 TQC 队伍，配置质量管理员。对于大中修工程，要按照工程管理有关规定设立相应的监理工程师。通过对以上体系的构建，达到促进工作高效开展的目的。

　　(2)第二，方针目标管理。根据上级领导指示与要求，结合当地实际情况，确定未来工作基本方针与目标。其中，方针为：加速观念的更新，促进全面质量管理。保证施工质量、养护管理效果，增强高速公路使用性能，加快技术创新速度，促进养护管理踏上新台阶。基于这一方针，制定年度工作目标，包括绿化率、达标率、养护标准路段里程等。为实现这些目标，还要完善其配套管理条例，以组织程序为依据逐层分解，确保所有科室与员工以总目标为核心，形成从上到下，逐层开展的管理网络，以此建立目标管理优化体系。

　　(3)第三，加强TQC教育。制定培训计划，通过培训班的建立，加强 TQC 教育。开展群众活动，完善相应的管理条例，印发活动手册。活动小组将养护质量目标作为核心，合理选定研究方向，开展各项活动。全面实行质量预控等措施，加强老路的再生利用，积极采用新工艺和新材料。

　　(4)第四，建立质量责任制。生产管理过程中，始终坚持通过工作质量的全面提高来达到保证养护质量的目的。为了实现这样的目标，从上到下逐层构建并实行质量责任制，确保所有部门、岗位及员工都能明确自身职责和权利，确保质量。

　　2. 全面质量管理在高速公路养护管理中的应用

　　近年来，通过 TQC 活动的开展，树立了良好的质量管理观念，即：以质量为核心，预防和治理统筹兼顾及按科学严谨的程序办事等，使高速公路养护管理质量有了很大程度的提高，但仍需进一步改善，在实际工作中，可从以下几个方面开展。

　　2.1 做好计划管理。

　　对于资金安排，在年初确定小修费用，然后分季度考核，以此增强工作主动性。而对养护管理工作而言，要落实所有职工质量责任，使其形成良好的质量意识。通过两头齐抓来有效促进中间，即一方面增加优等路的实际里程，另一方面减少次等路的实际里程，以此推动良等路持续增长。以上要求都视为一种指令性的计划实施严格考核，同时和员工薪酬待遇直接挂钩。

　　2.2 加强质量检查。

　　为使养护质量目标得以顺利落实，应充分结合定期质量检查与不定期的质量检查，将突击检查作为核心，提高质量检查的针对性和有效性。例如：以工区为考核单位，每旬进行一次自我质量检查，每月做一次总结;管理处每月进行一次质量检查，每季度進行一次考核评比，每半年做一次总结，考核结果与单位年度养护资金拨付及员工工资待遇挂钩。在此基础上还要积极实行“路容清洁日”等制度，以便及时发现和处理问题。最后，要及时向有关部门上报计划实行情况与目标达成情况。

　　2.3 严格执行相关技术规范。

　　养护工作中，各养护单位均必须按照现行技术规范办事，根据规范评定办法对养护质量进行综合检查，强化预防与预控。在每年的年初，成立专职养护工作小组，调查所有病害，然后按技术规范编制养护措施，为养护管理工作提供指导，提高养护质量。

　　2.4 加快组织形式改革。

　　积极组建工程队，配备充足的技术人员与机械设备，尤其是小型便携式设备，如小型压路机、小型夯实机、小型拌和机与小型洒布机等。对高速公路养护、修理进行统一化的组织和实施。对于养护工区而言，一般负责高速公路路基路面、桥涵、标志标线及绿化等日常养护管理，此外还包括日常清扫等。这样能改变过去浪费严重、工期较长的不良状况，并充分利用机械设备，减小劳动强度，缩短周期。

　　2.5 合理应用新技术、新工艺和新方法。

　　在实际的养护工作中，应尝试应用新工艺，以取得良好的经济效益。为了更好地回收老油层，可制定奖励措施，如每成功回收1m3，奖励5元，通过这样的方式，极大地节省了养护施工费用。

　　2.6 实行承包责任制。

　　在实际工作中，承包责任制的实行需要和高速公路养护的全面质量管理结合。在相应的承包协议当中，必须注重质量一票否决权，以此充分体现以质量为核心的基本方针，而且还要根据优等路的实际里程进行必要的奖惩。针对高速公路的大中修工程，按照三级质量标准进行结算，即全优等、优良与合格，按不同的百分率进行结算，以经济手段推动全面质量管理顺利进行。

　　3. 结语

　　综上所述，高速公路养护工作及其管理对于高速公路的可持续发展具有积极的作用，全面质量管理能显著提升高速公路养护管理工作实效，值得在实践中进一步推广应用。为了更好地适应高速公路发展要求，在以后的工作中还要做到以下几点：(1)积极汲取同行业经验，深入完善质量管理，在高速公路养护环节贯彻全面质量管理，从而使好路率得以稳步提升。(2)持续加强员工教育培训，将全面质量管理方法落实到实际生产当中。另外，还要做好标准化建设与信息反馈。(3)加强质量预控，稳步提升工程整体质量与高速公路养护质量。

　　参考文献

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