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　　[摘要]随着经济的发展，建筑业在稳步前进，我国建设工程监理也取得了有目共睹的成绩，但是目前仍处于在发展的初期阶段。未来发展趋势备受人们的关注，公众不仅重视其发展趋势，更关注建设工程监理的发展以及存在的问题。建设工程监理直接关系着工程质量，责任重于泰山，健康良性发展趋势决定国泰民安对建成小康社会意义重大。

　　[关键词]工程监理;发展;存在的问题;发展趋势

　　20世纪80年代以后，我国从计划经济逐渐向市场经济体制转变，实行对外开放。传统的项目管理模式跟不上快速发展的建筑行业，并且我国建设工程监理起步较晚，服务的内容、范围和水平都有待进一步发展，在这样的背景下，我们要先认真回顾我国建设工程监理发展历程，只有深入了解，才能进一步认清存在的问题，并根据目前的实际现状和公众的发展需求来分析未来的发展趋势。

　　1我国建设工程监理的发展

　　建设工程监理的前期阶段：世界银行等国际金融组织把实行监理制度作为贷款的条件，从而引人了建设监理制度。最早实行这一制度的是1984年开工的云南鲁布革水电站引水隧道工程。我国许多利用外资、外贷建筑的工程项目,都按照这一国际惯例组织建设,多数由外国监理单位承担监理。建设工程监理的试点阶段:建设部1988年7月颁布了《关于开展建设监理工作的通知》,1988年11月颁布《关于开展建设监理试点工作的若干意见》,确定了北京、上海、天津、南京、宁波、沈阳、哈尔滨、深圳8市和能源部、交通部两部的水电和公路系统作为全国开展建设监理工作的试点单位。1989年7月建设部又颁布了《建设监理试行规定》,随后又颁布了一系列建设监理行政文件,推进了我国工程项目建设领域改革试点工作的进程。

　　建设工程监理的稳步发展阶段:建设部于1993年5月在天津召开了第五次全国建设监理工作会议,会议分析了全国建设监理工作的形势,给予了充分肯定。建设部决定在全国结束建设监理试点工作,进入稳步发展阶段。建设工程监理的全面推行阶段：1995年12月,建设部在北京召开了第六次全国建设监理工作会议。颁发了《工程建设监理规定》和《工程建设监理合同示范文本》。这次会议的召开,标志着我国建设监理工作进入全面推行阶段。

　　2我国建设工程监理存在的问题

　　首先，我国建设工程监理主要集中在建设工程项目的施工阶段，这一点与发达国家相比还存在较大的差异，还不能适应社会发展的需要。其次，与建设工程监理相关的法律规定不够全面，过于简单。总之，立法层次不够，立法不完备。再者，从事建设工程监理的相关人员理论水平过低，现场实践经验不足，协调沟通能力不够，专业素养有待提高。最后，监理工程师权利和义务不够明确，使得监理工作不能充分、全面地开展。

　　3我国建设工程监理未来发展趋势

　　向更规范化、更法制化方向发展：目前,我国建设工程监理法制建设还是不全面的,比如现在市场规则和市场机制方面:一是市场规则特别是市场竞争规则和市场交易规则还不规范,二是市场机制包括信用机制、价格形成机制、风险防范机制,仲裁机制等还不健全。在这个问题上，要总结经验,借鉴发达国家的做法,逐步健全市场规则和市场机制，这样才能使我国的建设工程监理走上有法可依、有法必依的轨道。

　　向全方位、全过程监理发展:建设工程监理是工程监理企业向建设单位提供项目管理服务的,在建设程序的各阶段都可实现监理，不止施工阶段。对于建设单位来说,决策阶段和设计阶段对项目的投资、质量具有决定性的影响,非常需要管理服务,不仅需要质量控制,进度控制和投资控制,而且需要合同管理、信息管理与组织协调等各方面的管理工作。目前，代表建设单位进行全方位、全过程的监理是很有必要的。

　　优化工程监理企业结构,向多层次发展：综合性监理企业与专业性监理企业相结合,大、中、小型监理企业相结合。从以下两个方面来阐述，按工作内容分,逐渐建立起承担全过程、全方位监理任务的综合监理企业,与能承担某一专业监理任务的监理企业相结合的企业结构。按工作阶段分,建立起能承担工程建设全过程监理的大型监理企业,与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构,从而使各类监理企业都能有合理的生存和发展空间。

　　提高监理从业人员的业务水平发展：我国建设工程监理从业人员的素质不能与监理要求相适应，需要提高。培养和造就出大批高素质的监理人员,才能涌现高素质的工程监理企业,才能形成一批公信力强、有品牌效应的工程监理企业,提高我国建设工程监的总体水平及其效果，才能推动建设工程监理事业更好更快地发展。此外，要不断加强业素质和职业道德修养。

　　与国际惯例接轨,向国际化发展：我国加入世界贸易组织后，外国企业涌入我国市场，我国的企业也进入国际市场参与国际竞争，如果我国工程监理企业不与国际惯例接轨,就无法在国际上与同类企业同台竞争,必须与国际惯例接轨，走向国际化，才能有更蓬勃的发展。

　　4结语

　　总之，我国建设工程监理只有走向正确的发展趋势，才能使这个行业更加稳步发展、走向长远，其面临的不但是挑战更是机遇。我们要不断地摸索，不断地总结经验，使程序进一步科学化，使质量进一步提升，提高我国建设工程监理的总体水平，推动建设工程监理事业更好更快地发展。

　　【参考文献】

　　[1]刘伟，如何推进工程监理制度的改革[J]，民营科技，2014(09).

　　[2]杜顺明，浅谈建设工程监理制度的发展与完善[J],现代交际，2012(09).