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　　摘要：在土地开发管理工作中，土地测绘方式的应用较为重要，有利于创建土地开发管理工作机制与方案，在先进技术的支持下，创新整体工作模式与方法，并获取准确的结果，能够全面提升土地开发管理工作效率与质量，为其后续发展奠定坚实基础。

　　关键词：土地测绘;土地开发管理;应用措施

　　对于土地开发管理而言，应合理使用先进的 GPS、GIS 与遥感测绘技术，制定完善的技术方案，并在科学管理的过程中，全面提升土地测绘结果的准确性与可靠性，保证增强土地开发管理工作效果，满足当前的实际发展需求。

　　一、土地测绘与土地开发管理概念

　　(一)土地测绘

　　对于土地测绘工作而言，主要使用测量仪器设备，针对土地与附属物的状况实现合理的测量与调查，并且根据土地的实际特点，开展无规则界限的裁弯取直处理，实现地籍的详细测量，以便于进行土地统计与等级处理，提升数据信息的准确性。当前，我国在 3S 技术与 RS 技术发展的过程中，已经形成了先进的土地测绘机制，并提升土地管理工作效果。在实行土地测绘工作的过程中，可积极融入先进的技术方式，并创建耕地结构的动态化跟踪调查机制，在土地状况详细调查的情况下，有利于提升地籍调查工作效率与质量，促进土地管理工作的良好实施。由此可见，在土地开发管理工作中，土地测绘技术的应用较为重要，可满足当前的实际工作要求。

　　(二)土地开发管理

　　对于土地开发管理工作而言，主要是在指定的区域内，结合城市的土地转型规划与总体设计体系要求，明确土地的开发利用目标与用途，以便于筛选最佳的工作方式，遵循经济发展原则，满足法律法规的要求，合理使用先进的工程技术方式，在土地情况合理调查之后，明确具体情况，并做好改造与治理工作，以便于提升土地的管理效果，实现集约利用目的，为人们营造良好的生态环境。土地开发管理属于长效且复杂性的工作，主要在经济发展与社会条件之下，根据当地实际状况，实现土地开发管理研究，在一定程度上，能够利用土地开发的方式，提升经济效益与社会效益。土地开发管理工作的目的就是平衡耕地的总量，并合理设计土地结构，在提升用地建设量控制效果的情况下，弥补传统工作的不足，促进土地资源良好使用与可持续发展，在增加可使用效率的情况下，维护社会经济的和谐发展。

　　二、土地测绘与土地开发管理的相关性

　　土地开发管理中土地测绘结果属于主要的工作依据与基础内容。在实际工作期间，可使用土地测绘方式完成任务，获取准确的数据信息，并在先进技术的支持下，更好的完成当前管理任务，并实现现代化与科学化的管理目的，促进土地的合理开发与使用，以此提升整体工作效率与质量。对于土地测绘与开发管理之间的关系而言，主要表现为以下几点：

　　(一)土地测绘属于土地开发管理核心

　　在开发管理工作中，最为主要的就是选址工作，而选址工作在实际实施之前，应获取准确的数据信息，了解土地的实际情况，并在合理规划的过程中，促进城镇土地的良好使用与发展。在此期间，土地测绘工作的实施，可以利用先进技术方式获取准确的数据信息，为开发管理工作提供依据，在完整测绘资料与数据信息的支持下，开发管理部门可制定完善的规划设计方案，实现土地开发与合理管理目的，创建现代化的管控机制。且土地测绘所得出的结果，有利于土地开发管理部门在实际工作中进行合理的分析与调查研究，提升整体规划管理工作质量与水平。

　　(二)土地测绘属于开发管理的基础

　　在土地测绘的过程中，可以为开发管理工作提供最为基础的支持，在实际工作中使用先进的测绘技术方式，能够提升整体数据的准确性与可靠性，渗透到土地项目开发报批环节中。在项目编制的过程中，可使用土地测绘的方式进行整地勘探与测量，并平衡各方面耕地管理工作之间的关系。在后期竣工的时候，可在测绘技术的支持下实现复测工作，并合理使用先进的技术方式，筛选最佳的工作模式，在此期间，还可以及时发现非法占地的现象，全面提升测量管理效果，以此促进土地开发管理工作的良好实施与控制。

　　三、土地测绘在土地开发管理中的重要性

　　在土地开发管理期间，需明确土地测绘工作的重要性，并总结具体的工作经验，确保在实际管理的过程中，合理使用先进的测绘方式进行处理。具体重要性表现为以下几点：

　　(一)有利于提供技术支持

　　在土地开发管理期间，土地测绘工作可以为其提供技术支持，促进管理工作的良好实施。对于土地开发管理工作而言，属于系统化的工程，很容易受到空间因素、环境因素与地质因素的影响，导致开发管理工作难度增加，不利于促进国家土地管控工作的良好实施。而使用土地测绘技术方式，可以渗透到开发管理每个工作环节中，并提供基础的技术支持，能够预防开发管理期间的空间因素与恶劣环境带来的影响，在此期间，还可以使用土地测绘技术方式，获取准确的数据信息，精准的定位，有序实现各方面的控制目的。例如：针对项目审批、编制与勘测等环节进行处理，使用土地测绘技术有利于创建良好的技术支持机制，并全面提升整体技术的先进性与可靠性，满足当前的发展需求。

　　(二)提供准确的决策依据

　　土地开发管理期间，土地测绘技术的应用可以为其提供准确的决策依据，不仅可以提升技术支持效果，还能保证决策依据的科学性。例如：在选址过程中，可以使用测绘技术针对城镇的整体规划情况进行分析，在获取调查研究结果之后，实现土地开发与使用的规划设计，在此期间，测绘技术的支持，有利于开发管理部门针对地籍信息进行收集与整理，并创建数据系统，制定完善的开发管理工作方案，增强整体管理工作效果，达到预期的管理目的。

　　(三)有利于增强规划内容的应用效果

　　在我国土地开发管理工作实际发展的过程中，传统的测量方式与技术已经不能满足当前的发展需求，不利于创建合理与可行性的规划设计方案，无法在科学管理的过程中提升整体工作效果。而使用土地测绘技术，能够通过先进技术的支持，针对土地情况进行合理的分析，明确具体利用优势与不足，并制定针对性的规划与管理方案，在一定程度上，可以通过现代化与先进性的管理方式完成当前任务，并结合具体状况创新整体开发方式，提升布局的科学性，以此优化土地开发管理工作模式。

　　四、土地开发中主要的测绘技术方法

　　(一)地理信息技术

　　在使用地理信息技术的过程中，可实现土地管理与数据库规划目的，能够提升整体土地开发管理效率，并构建关于土地的信息数据库系统。在此期间，地理信息技术的应用，可针对土地的实际情况进行合理调查，并记录在平台中，以便于及时发现工作难点采取可行性的措施解决问题。尤其在城镇土地管控的过程中，地理信息技术的应用，有利于清查土地资源，并在清查期间得到准确的评价结论，了解土地的承载力，以便于创建完善的规划设计方案，提升土地开发管理工作效率与质量，满足当前的工作进步需求。

　　(二)全球定位技术

　　全球定位系统属于先进的测绘技术，在信息技术发展的过程中，全球定位系统已经渗透到人们日常生活与生产中，例如：使用手机系统、车载系统等。主要因为全球定位系统依靠卫星技术的支持，能够快速准确的测定某个坐标，在一定程度上，可以提升整体测绘工作质量与水平，确保工作的良好实施。在使用全球定位系统的过程中，可以针对土地开发管理工作进行合理的处理，提升测量结果精确度。例如：在农村集体土地确权管理工作中，使用全球定位技术，可以结合 PTK 技术进行数据测量工作，先连接仪器设备，然后在其中设置具体的 IP 地址与接入口，然后实现参数的合理转换，在拨号连接之后，进入 CORS 站，可以更好的进行检测与控制，统一规划结果与要求，确保工作精确度。

　　(三)遥感技术

　　对于遥感技术而言，在实际使用的过程中，有利于提升整体系统的建设效果，满足当前的工作要求，创新整体管理工作体系，促进各方面技术的合理应用。遥感技术可在土地开发管理中，实现土地资源的监督测量与调查，并且在工作中，可进行动态化的测量与管理，提升分辨率与清晰度，保证可持续测量。在使用遥感技术的过程中，能够促进土地开发水平的有效提升，并创新整体工作模式与管理方式 [1]。

　　五、土地测绘在土地开发管理中的应用

　　在土地开发管理期间，需合理使用土地测绘技术方式，制定完善的规划管理机制，在科学规划的过程中，增强整体测绘技术的应用效果。在此期间，管理部门需明确具体的工作要求，在工作中分析测绘技术的应用特点与内容，并在合理规划的基础上，创新整体的技术方式与内容，加大整体技术的应用与管理力度，形成良好的发展机制，满足当前的管理与规划要求。具体措施为：

　　(一)规划初期中的测绘

　　在开发管理工作之前，工作人员需创建项目整体区域的分析机制，针对区域地形地貌进行合理的调查研究，在土地分析的过程中，创建合理的预测管理机制，以便于开展下一步的开发管理工作。在此期间，可根据实际工作要求，使用 GPS 技术与 GIS 技术方式，创建现代化的数据库系统，在系统的支持下搜集与整理数据信息，增强管理效果，在开发管理之前，需遵循法律规定与要求，创新管理系统，一旦出现勘测遗漏问题，应及时进行补测，建立科学化的测绘系统。对于土地使用者而言，也要参与到测量工作中，以免日后出现纠纷问题，促进各方面工作的良好实施 [2]。

　　(二)具体实施过程中的测绘

　　在土地开发管理期间，需合理使用先进的测绘技术方式，在不同时期与区域中，进行土地的规划对比，明确规划是否合理，并判断开发管理方案的科学性，在优化管理的过程中，进行科学的探索。测绘技术的应用，可加快整体工作的进度，针对当地的土地情况与环境状况进行评价，制定完善的开发方案。同时，在管理工作中，还需合理使用先进的遥感技术方式，拓宽测绘工作范围，并降低实际操作难度，在正射影像技术的支持下，精确的勘测土地位置，了解土地的权属接线，在土地开发管理期间增强管理工作效果，满足当前的发展需求 [3]。

　　(三)土地资源检查审批过程中的测绘

　　土地开发管理期间，应重点关注资源检查审批内容，加强整体测绘管理力度，提升土地资源的测绘管理效果。一方面，可以使用 GIS 与 GPS 技术，联合正射影像技术，针对土地的地点与面积等进行分析，得到准确的证据，遵循法律依据开展各方面的管控活动。另一方面，在实际工作中，需在验收环节中使用测绘技术，在数据支持的情况下，做好存档工作，以便于在检查审批期间针对档案内容进行全面的分析与了解。为了更好的进行检查审批，还需使用遥感技术，创建现代化的数据库系统，在其中融入图片与数据信息，使得土地开发管理部门更好的完成工作任务 [4]。

　　(四)信息系统建立中的测绘

　　土地开发管理部门使用土地测绘技术方式，需创建现代化的信息系统，明确信息管理的重要性，树立正确观念。首先，应创建地理信息系统的技术机制，为信息系统提供准确的数据支持，做好土地调查与登记等工作，以便于开展地籍管理等工作。其次，在使用先进测绘技术期间，需根据当地实际情况建设信息系统，例如：在农村区域可以创建专业化的地籍管理系统，在城镇区域创建针对性的地籍管理系统，保证系统的时效性与地域性，并提升管理工作效果，确保在新时期发展的过程中，促进城镇一体化土地建设与管理工作的良好实施。最后，在使用遥感技术的过程中，应树立正确观念，创新整体系统的建设方式与内容，并遵循现代化的数据与技术管理原则，协调测绘技术之间的关系，以此提升管理工作效率与质量。

　　在土地开发管理期间，测绘技术的应用较为重要，管理部门需制定完善的分析与规划方案，在合理使用测绘技术的情况下，创建现代化与整体化的地籍信息系统与数据调查系统，充分发挥先进技术的积极作用，为国家土地开发与管理工作的实施奠定基础。

　　参考文献：

　　[1] 杨东辉 , 李建承 . 土地测绘在土地开发管理中应用 [J]. 建筑工程技术与设计 ,2017(25):3084-3084.

　　[2] 孙建国 . 土地测绘在土地开发管理中的应用 [J]. 农业开发与装备 ,2017(7):41.

　　[3] 冯中声 . 探究土地测绘在土地开发管理中的应用 [J]. 西部资源 ,2017(6):175-176.

　　[4] 殷行 , 赵元元 . 论土地测绘在土地开发管理中的应用 [J]. 价值工程 ,2015(19):216-217.