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　　这篇投资管理论文发表了财政投资项目工程的评审要点，当前, 我国建筑行业工程概预算管理中存在许多问题, 其中项目可行性研究不充分、项目研究存在漏洞, 是当下较为普遍存在的问题。项目可行性研究, 直接关系到整体项目的施工质量和施工进度, 影响着后期工程的质量检测和质量验收工作。

　　关键词：投资管理论文发表,财政投资;评审;概算;预结算

　　1引言

　　针对财政投资的项目评审是现阶段工程项目管理中的重要组成部分，评审人员的评定和评估结果要符合真实的情况。这就要求评审人员要秉持着公平、公正的工作态度，对待评审工作发现的不合理问题要以正确的评审方式加以处理和对待，不能出现偏袒和纵容的情况。评审工作的重点内容要放在工程项目的概算和预结算之上，通过评审找到其中存在的缺陷和不足之处，从而进一步完善工程项目的整体规划和布局。

　　2工程概算评审要点

　　项目概算评审包括工程前期费用及工程费用的核算。

　　(1)在概算的评审工作中，工作人员要对概算方案进行全面细致的审核方法，以设计方案和相关的法律规范、工程报价、成本费用核算方式为主要的审核内容，针对各个子项目的工程量、其中存在的缺陷和问题和各类材料设备的行情价格等关键环节进行严格的核对和审查。

　　(2)概算项目前期费用多而繁杂，在计算各个专业前期费用时应尽量不要漏项。如建设工程概算前期费用包括项目建议书编制费、可行性研究编制费、环境影响咨询费、勘察设计费、工程招标费、工程招标交易费、施工图审查费、预算编制费、工程质量检测费、白蚁防治费、防雷设施检测费、建设单位管理费、拆迁费、基本预备费等。不同专业略有不同，需区分对待。

　　(3)掌握好有关投资估算的指标与要求，明确项目投资总控目标，部分项目前期工作费用是以投资估算为基础，所以把握好投资估算对控制概算在估算范围内及计算部分前期费用十分重要。(4)评审人员要对概算方案中规定的前期成本费用情况有一个全面的了解和认识，并对其涉及到的相关法律和费用核算体系进行深入的分析和评估，这其中包含了工程施工开始前的很多准备工作，要针对前期勘察、规划布局以及与监理企业的合作等方面产生的各种开销费用进行科学的核算，与概算方案中进行对比，查找其中存在的问题和不符合实际情况的环节。

　　3预算评审要点

　　(1)预算评审重点是控制综合单价。工程预算项目的审核，主要以核算工程量、综合单价及相关费用的计取三个方面为主，其中综合单价是审核重点，预算评审成果一般作为招标清单，投标人在投标时工程量不得改变，因此，单价控制好了，总价就相对得到控制。以上是针对结算方式以综合单价包干的合同形式，如果工程比较小，采用总价包干的合同时，则单价和工程量都必须精确计算。

　　(2)预算评审必须编与审结合。预算的审核工作的重心是审，审核人员应在客观的角度，公平、公正的对送审的预算书进行核定工作，目的是修正高估冒算、高套定额等错误。审核工作很重要，编制的工作也不能忽视，预算评审时必须调整为工程量清单方式，需要重新编制工程预算书。

　　(3)工程量清单项目特征描述必须清晰、准确。很多送审单位编制的预算书比较模糊，描述不清或不完整，评审时一定要根据设计图要求把清单特征描述清楚、写完整，如尺寸大小、使用材料、施工方法、包含内容及其他设计图要求等，如果描述不清可能造成后期被承包方索赔的隐患。如在工作中常见的“混凝土管桩”子目，编制招标清单时已按设计要求在综合单价中考虑了超灌部分的混凝土，而在清单特征中未描述，导致在结算时施工方要求单独计算超灌部分混凝土子目;常见的还有门窗的特殊五金等，也是容易漏描述的地方。

　　(4)科学合理的安排工程量计算次序，结合送审工程量计算书，做到相关数据的相互运用和尽量减少重复计算，并灵活运用相关计量软件和电子表格。

　　4结算评审要点

　　(1)在对结算进行评审的初期阶段，工作人员详细了解项目合同之中的关键条款和说明，对于原始的标书以及随后签订的合同等重要的文件进行客观、公正的审核和评定。将这些文件中的信息数据作为依据，与实际情况进行核对和全面的检查，主要对工程量以及施工进度是否符合合同中的规定开展相应的评审工作，及时发现与事实不相符合的合同条款。

　　(2)结算评审工作中，应该针对工程项目列举出的清单事项以及工程定额的相关核算方式来开展审核和评估。要重点关注到清单以及定额事项中，两者所规定的工程量是否存在不同，还要根据各个子项目中的定额核算的具体事项是否与真实情况相符，并结合当地市场行情来综合分析定额以及取费的标准是否合理。

　　(3)在结算的评审工作中，评审人员不能仅仅依靠纸面的规定和条款来对项目的设计方案做出评判和审核结果，而是要亲自进入施工的场地进行勘查和对比，重点根据施工图纸的信息和数据，通过实地的测量和勘查来确定其是否属实。进入施工所在的场地以后，评审人员要对所使用的材料和设备进行检测，并要针对一些改进和更正过的内容进行合理的评估和分析，检查其更正后的结构形态和性能是否达到了改进要求和目标。

　　(4)评审人员要采用科学的计量标准和评审依据，并对各种施工技术的方法和具体操作环节进行深入的了解和熟悉，来进一步确认其是否与结算案中的定额标准保持一致，与定额规则是否配套，这样做的目的是为了防止出现错误套用定额标准的情况，也是为了更为精准的获取关于施工具体环节的真实情况。在此基础上，评审人员还要检查施工中的工程量是否存在被充分计量的情况发生，期间要加大审查的力度，提高评审工作的全面性和细致性，不放过任何重复计量和计取的问题。

　　5结束语

　　在处理财政投资的相关项目评审中遇到的问题时，评审人员要坚持自己的工作原则和规章制度，以相关的法律法规为准绳，以客观、公正的工作理念和态度，确保各项评审环节和主要的评审内容的合理性和真实性。在日常的评审工作中，工作人员要多方了解整个工程项目的进展情况和实际发展状况，提高对投资风险的警惕性，加强自身对评审工作的重视程度，掌握工程项目评审的知识和理论，将理论与实践工作相结合。

　　参考文献

　　[1]国家发展计划委员会建设部.工程勘察设计收费标准[S].中国物价出版社，2002.

　　[2]GB50500-2008.建设工程工程量清单计价规范[S].北京：中国计划出版社，2008.

　　[3]广东省住房和城市建设厅.广东省建筑工程综合定额(2006)[S].中国计划出版社.2006.

　　作者：王立宁 单位：吉林省白山市浑江区财政局投资评审中心

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