来源:华盛论文咨询网时间:2021-07-09所属栏目:农业论文
在农村水利建设发展的总体规划中,农村水利科技推广起到了重要作用。农村水利具体指为实现抗旱抗涝、提高农民生活条件、改善农业生产条件以及保护农村生态条件的水利措施。农村水利科技推广不仅仅需要结合党和国家的治水方针,还要立足“三农”政策的实施,目的在于借助水利实现农业综合生产力的不断提升,进而促进农民增收。
1农村水利科技推广的作用
农村水利工程建设对农业生产起到决定性作用,因此农村水利科技推广一方面需要充分了解水利工程状况、电力配套情况、未来管理运营等;另一方面需要充分考虑相关部门之间的协调配合程度。只有获得政府的批准,才可以有效落实各部门工作任务,进而避免出现农村水利科技推广中的随意性问题。农村水利工程在国民经济发展中的作用是有目共睹的[1,2]。借助农村水利科技推广可以开展有效的宏观调控,进而推动农村现代化建设,实现水资源的优化分配,使水资源的利用效率不断提高。在生态环境保护以及人口与资源、人口与环境、人口与经济协调发展上,农村水利科技推广都具有重要作用。
2农村水利科技推广过程中存在的问题
2.1缺乏有效的综合规划
我国实施了一大批水利工程项目,其在防洪防涝、灌溉供水、发电、水土保持等方面都有不可忽视的作用。然而目前我国农村水利科技推广还处于较低水平,使得农业综合生产能力提高受到了限制。当前农村水利科技推广缺少综合规划,严重不利于农村经济的发展,也不适应新农村建设的发展要求。一些农村水利综合规划尽管存在着一定的发展框架,但框架内容较少、规划较粗,缺乏具体可操作的措施,更多属于原则性的要求和意见。如集雨工程,作为我国山丘区域拦蓄天然降水的重要工程,长期以来深受山区群众的青睐和认可,既有助于农业发展,也有助于农民增收,然而部分农村地区受投资规划影响,导致项目选址、建设规模等发生变化,最终使群众参与性下降。
2.2严重落后的传统理念
部分基层水利人员对治水理念的了解以及对水利科技推广的认识只是停留在传统的“挑河挖沟、挡排灌降”的思想层面,这种严重落后的传统理念限制了现代农村水利科技的推广和实施,主要是因为基层水利人员没有深入学习,对相关理念和政策没有深入把握,进而使农村水利规划、建设、推广无法适应时代的发展需要,无法充分结合具体的实际情况,导致水利科技推广缺乏前瞻性和实时性。随着社会的不断进步和发展,人们的治水理念以及对水利科技推广的认识均已进入到一个新的层面,水利科技推广的内涵逐步丰富起来。因此,基层水利人员应不断更新观念,创新思想,从而在知识和行动层面上能够积极适应农村水利科技推广的发展趋势。
2.3模糊滞后的管理体制
相比于资金投入而言,体制改革和机制创新在农村水利科技推广方面更为重要。如果没有形成良好的体制和机制,就无法使资金投入得到有效发挥,从而影响到水利科技推广和发展。农村水利建设和推广始终依赖于政府的政策和号召,离不开行政力量的支持,但由于农村水利管理体制模糊滞后,如在资产管理、产权归属、公益性损耗、政策性补偿等方面,其严重影响了农村水利科技推广工作的开展。
3加强农村水利科技推广的有效策略
3.1完善农村水利规划机制
加强农村水利科技推广必须充分重视规划,规划过程中要遵循“统筹兼顾、突出重点”的原则,注重实效。考虑水资源实际配置需求对水利科技推广进行规划,通过高标准设计、高标准实施,使农村水利科技推广能够更科学,确保农村水利科技推广形成一个可持续的路线。对农村水利科技推广进行规划编制的过程中,应当重视农民群众的意见,积极吸引广大农民群众参与,提高农民群众在农村水利科技推广中的积极性和主动性。
3.2树立科学的水利科技推广理念
农村水利科技推广与建设离不开科学的规划理念。对于我国经济社会的可持续发展道路而言,水利工程不只是有着防洪防涝、保护生态环境的作用,同时在饮水、粮食供给、经济发展中起到了关键性作用。因此,水利科技推广需要运用科学思维,注重解决重点和一般性关系、除害和兴利关系、开发和保护关系以及防洪抗旱和综合利用关系等,这样才有助于推动人与自然、人与水之间的和谐共处。基于科学规划之上,对重点水利项目需要紧抓前期工作,对成熟项目需要积极落实。除此之外,还要将科学管理体制应用于水利开发和推广之中,推动和完善水利科技推广制度。如水管单位要进一步明确各自的专业性质。只有形成科学的水利科技推广理念,才有助于推动水利发展走向专业化和市场化,才有助于创建科学合理的保障制度。
3.3构建水利科技推广创新机制
农村水利科技推广工作重点在于实现农村水利现代化,因此要注重构建水利科技推广创新机制,强调科技引领作用。不管是规划建设,还是后期管理,均要以科技入手,通过现代化管理手段创新推广机制。一是在农村水利科技推广和发展中充分引进先进科技、前瞻理念,借助高科技强化推广力度和深度。二是强化对信息技术的应用,通过信息技术能够开展远程传输和终端控制。三是推动水利科技推广平台的创建,可以在行业内部推动水利科技传播推广机制建设,及时公布科技信息,做好技术推广和应用。四是重视和科研单位之间的深入合作,借助产学研联动模式打造现代化基地,树立品牌特色。
4结语
我国社会主义新农村建设正在持续推进中,农村水利科技推广既面临着发展机遇,又面临着巨大考验。应树立科学发展观,对农村水利建设有效统领,不断丰富发展理念,创新发展思路,进而更好地开展农村水利科技推广工作。
参考文献
[1]王维庆.农村水利工程建设中存在的问题及建议[J].乡村科技,2019(28).
[2]罗云波.加强农村水利工程管理的创新策略[J].农村实用技术,2019(1).
作者:田永生
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