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现代农业下的乡镇农业技术推广

来源:华盛论文咨询网时间:2020-05-18所属栏目:农业论文

  

  农业技术推广对于发展现代农业,促进乡镇农村经济振兴和农民增收具有重要的意义,但是在现阶段农业技术推广中存在一定的问题。针对存在的问题提出解决策略以提高农业技术推广应用,进一步解放生产力,促进现代农业的极大发展。

现代农业下的乡镇农业技术推广

  1现代农业在乡镇发展的概况

  1.1新型农业经营主体发展

  随着返乡潮流发展乡村里出现了许多中等适度规模经营的农业企业,家庭农场,专业合作社,种植大户等新型农业经营主体。这些农业经营主体资金雄厚,接受新事物能力强,很多农业技术能在这里得到广泛推广:如组织培养技术、滴灌技术、水肥一体化技术、生物农药技术、防冻防雨技术、大棚栽培生产、农业标准化生产等。但这些经营主体驻扎农村生活条件艰苦,交通不便,加上农业产值低、周期长等客观因素,企业留不住人才,尤其是年轻、高学历人才。新型农业主体需要农业技术强,服务能力强的农业技术员的扶持。

  1.2电子信息进农村

  互联网时代下电子信息进农村,在每个村委进驻,电商遍地开花,农产品网上售销,电子商务模式在农村掀起了巨浪。

  1.3农村劳动力结构

  农业农村劳动力结构问题突出,后继乏人,将来“谁来种地,怎么种地”问题凸显。农村劳动力出现了女性化,老龄化,低学历,技能差的现象。明显的现代农村留守“3869”现象。

  1.4人力缺乏,特别是出大力的,机械化操作的人工,费用成本逐年增高。

  2农业科技推广中存在问题

  2.1基层农业科技推广人员素质偏低

  随着现代农业的发展乡村农业的振兴,新型农业发展模式强调的是科学技术的优化配置,这就要求从事农业技术推广的工作人员有较高的文化,尤其是乡镇一线的推广人员不仅要有专业的技术,还要有端正的工作态度,要不怕苦不怕累。在乡镇从事农技推广的工作人员大多是中等学历,大专及以上学历的工作人员多为一两人或没有。从年龄上来看,农技队伍的老龄化比较严重,45岁以上的工作人员占到45%。随着乡镇机构改革农业系统里混编占岗严重,乡镇农技员占单位编制不到70%。同时,农技推广的办公经费严重不足,这就使得员工接受再培训和再教育的机会较少,使科技知识的更新与农业的发展不相匹配。还有基层农技推广要到田间地头,工作环境较差,很难吸引有专业知识的大学生加入,农技推广队伍的素质无论是人才还是能力都出现了青黄不接的现象,素质有待提高。

  2.2缺乏农业技术推广专业人才

  目前农业技术员在乡镇从事实际生产中往往只需要较高的专业技术,如种植技术,灌溉技术,植保技术等,但农业技术推广工作不仅要求从业人员要有一定的农业知识储备,还需要相当的沟通技巧和对市场精准把握的能力以及领导组织能力,而现阶段的高等教育未涵盖这些内容。因此农业技术推广人才储备严重不足。

  2.3留守农民老龄化严重,影响农业科技的推广

  传统农业收入低,效率低,这使得大多数年轻人外出打工,而留在家里的大部分都是年老体弱的老年人,他们是目前农业生产的主力军,乡镇种植大户60%队伍为45岁以上。随着农业的发展虽然也有部分务工人员回乡,但是情况没有多大的改观。留守在家的农民年龄大都是50~70岁,文化程度偏低,对农业科技认识不足,且又不愿意接受新鲜事物,承担科技风险的能力也偏低,这就直接影响了农业新技术的推广应用,影响现代农业的发展进程。

  2.4农业科技推广方法陈旧,观念落后

  随着基层农业组织机构改革,基层农业科技服务中心的职责和工作内容就更加清晰,农技推广逐渐公益化,农技推广人员的工作职责也更加明确。但是在推广工作中,推广理念并没有改变,推广方法也是采用以前的陈旧方法,缺乏创新,不注重农业的可持续性发展。农户在农业生产中遇到问题时,大多数凭自己的经验解决,也有的会请教亲朋好友或乡邻,有的会向农资部门的工作人员请教,只有很少的一部分农户会选择请教于农业科技推广人员。政府组织农技推广的方式也比较单一,没有跟上现代农业的发展需求,还是主要停留在生产指导上,对产前、产后农产品的市场化销售等缺乏指导。

  3发展现代农业提高乡镇农业技术推广策略

  1)建立科学的用人机制和激励机制。制定一系列鼓励科技人员的政策措施,对作出重大贡献的科技人员给予表彰奖励,对表现突出的成绩显著的科技人员给予重用。同时要建立健全工作交流机制,建议2~3年为一个工作期限,镇与镇间或岗位交流,以充分发挥和调动农技人员的工作积极性,进一步促进农业“五新技术”的全面推广。同时严格执行农技推广人员持相关资格证书上岗的制度,定期对现有人员新技术培训或公派学习,增加基层科技人员的进修、培训等学习机会,提高基层农业推广员的素质,以适应新形势发展的技术需要。2)树立以农民为主体的服务意识。随着市场经济的发展,农业科技推广人员要树立大农业的观念,在实际的农业生产中,要把产前、产中、产后的服务结合起来,农技推广不仅仅要做好农业技术的服务,更要做好农产品的产供销一体化服务。3)做好科技入户管理。在农业科技推广中,根据乡镇的农业发展情况来分派农技推广人员,明确农技推广人员的任务,并对其服务内容进行量化,保证服务质量。不断完善绩效考核机制以及奖惩机制,加强对农技推广人员的考评。在工作中表现突出的给予奖励,提高农技推广员的积极性和责任心。4)提升农民素质,加强示范引领。以提高农民素质为核心,加强农民的科技教育,办好“农涵大”,“农广校”,“新型农民”培训工程,积极创造条件逐步建立科技科普教育示范基地,培植典型,通过示范引领辐射带动周围许多农民效仿。另外着重帮助农民解决生产、生活中的问题和困难,以促进农业农村经济的全面发展。5)基层农技人员职称倾斜政策。改进基层农技推广人才队伍职称评审管理及岗位聘用方法,设置基层农技高级专业技术岗位,不唯学历,不唯论文,重点评价服务乡村振兴,促进农业增效,农民增收,农村增绿等方面的业绩,促进人才向乡村流动。6)基层农技推广人才定向培养新政。凡考入指定农业院校的本科生,毕业后需到乡镇从事农技推广工作满5年,定事业编制,财政每年提供1万元的培养费。

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