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　　动物卫生监督执法工作与食品安全、疫情发生、动物疫病有着紧密联系，是公共卫生工作的一项重要内容，分析执法工作中存在的问题，给出解决方案，有利于动物卫生监督执法工作的顺利开展。

　　随着人民经济和生活水平的不断提高，对动物源性食品的需求量逐年增加，从源头上保障居民的饮食安全以及日常生产生活是动物卫生监督执法部门肩负的重要职责。动物卫生监督执法关系到人民群众的动物源性食品安全，是公共卫生工作一项必不可少的重要内容。近年来，政府部门越来越意识到县级城镇动物食品安全的重要性，将其划为开展卫生监督执法工作的重点区域，为了促进台安县地区食品安全监督的发展与进步，现针对动物卫生监督执法工作客观存在的问题一一阐述并提出建议，以增强本地动物监督与管理工作的实力。

　　动物卫生监督执法存在的问题

　　执法不严现象影响执法的力度

　　执法工作的难与易由执法人员的观念和态度决定，对《动物防疫法》认识不足导致在平时的检查过程中，执法人员经常会遇到讨人情、讲面子，甚至阻挠执法的事情，由于经不起好话、软话，就得过且过，既放纵了违法行为，又造成《动物防疫法》是“豆腐法”的不良印象，降低了《动物防疫法》的威信，使人们不能充分认识《动物防疫法》的严肃性，即使被查出有违法事实也是采取相互观望的态度，无形中增加了执法的难度。

　　检疫环节薄弱导致检疫质量不高

　　供应城乡“菜篮子”的动物产品主要依靠农村分散饲养，农村地区范围较广、面积较大、零散分散点较多，加之禽畜出栏时间不统一，数量不一，在产地检疫方面存在很多困难，产地检疫到位率低，检疫难度加大。个别检疫人员即使接到报检也不到检疫现场实施临栏检疫，甚至把检疫证明转给非检疫人员代开代收检疫费，检疫质量难以得到保障。

　　群众不了解检疫的重要性，影响检疫工作质量

　　由于缺乏检疫意识，不了解《动物检疫法》和检疫的重要意义，在购买动物及动物产品时不索取有效检疫证明是群众普遍存在的行为，间接助长了经营逃避检疫的、检疫不合格的动物及其产品市场的发展，影响检疫工作质量。

　　检测设备手段落后造成实际工作效率低

　　动物卫生监督执法是一项技术性相当强的行政执法工作，而基层动物卫生执法工作人员多是用传统的工具对检疫对象进行一般性的常规检查，准确程度相对较差，对潜伏期的疫病则难以发现，出现失误的情况较多，消毒设施、监督设备的缺乏，也是造成对大范围的发生卫生问题、罕见的疫情监管控制能力较差的主要原因。

　　解决动物卫生监督执法问题的方案

　　提高执法队伍的综合素质

　　要提高执法工作人员的业务水平，就要加强执法人员的培训工作，依照中长期人才战略与短期培训相结合的方式，定期组织执法人员学习相关的法律知识并进行专业考核，不断提高执法人员综合素质和工作技巧，树立新型执法意识，明确执法的标准，在具体执法工作中加大执法力度，坚决制止对执法要求不严格、出现违纪甚至违法的现象，保证执法队伍的纯洁性和执法工作的严肃性，确保动物卫生监督执法工作的顺利进行。

　　加强行业的宣传力度

　　充分利用媒体，引起社会关注，通过网络、电视新闻等公众喜闻乐见的形式，做好行业形象策划，向社会宣传行业精神、宣传动物卫生监督执法工作的重要性，让更多的居民了解卫生监督工作的必要性与重要性，引起领导重视动物卫生监督执法工作;还可以发动群众参与到动物卫生监督管理工作中来，促使他们以更加积极主动的心态辅助监督执法部门开展工作。此外，每年不定期对典型违法案件进行曝光、设置监督举报平台，包括举报电话、网站、信箱等，开展声势浩大的执法大检查都会加强群众对法律法规认识和了解，对今后优化动物卫生监督执法环境，开展工作奠定坚实的群众基层。

　　规范检疫制度，加强对执法工作监管

　　建立健全监督体制，规范行业的行为规范，为保证工作人员在执法的过程中不会出现违法行为，实行内部监督和社会监督相结合，确保执法工作的公平、公开、公正。重视并改正当前检疫制度不规范的情况，使执法工作可以有效地进行，对没有动物检疫申报点的地方要建立申报点;对动物养殖户基本情况登记备案，严格监管;对于动物产品的产地检疫采取“官方兽医 + 协检员”的检疫模式;对动物屠宰场进行官方兽医驻场检疫，记录屠宰场的检疫结果，保证检疫合格率达到 100%。以上措施可以极大提高执法部门的公信力以及执法工作的透明度。

　　统一管理标准，有效减少动物食品产生质量与安全问题

　　结合季节、气候、流行性病毒的发生情况，对全县动物生产情况统一进行疫情检验、驱虫消毒、注射预防针的工作，最大限度减少动物食品产生质量与安全问题。

　　《基于动物卫生监督执法工作现状的若干建议》来源：《食品安全导刊》，作者：李冬野。