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　　党的 十 九大 报 告 提出，“推 动 城乡 义 务 教育 一 体 化发 展，高度重视农村义务教育， 办好学前教育、 特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。 近年来，在教育优先发展的理念下，我市以办人民满意的教育为工作目标， 率先在全省通过国家义务教育均衡发展验收,在义务教育公平、均衡、优质的发展道路上迈出了坚实的步伐。 由此，我就如何推动城乡教育一体化发展，谈谈自己的建议。

　　一、统筹城乡办学条件。 近年来，城区中小学、幼儿园择校行为“白热化”现象日趋明显。 乡村学生向城镇流动，永昌县、河西堡学生向市区流动、市区学生向总校学校流动，凸显出城乡教育发展的不均衡， 优质教育资源的储存总量不能满足人民群众对高素质、高水准教育的需求。 因此，要实现办学软、硬件条件的均衡化，一要转变工作重点。 要站在全局、长远的高度，处理好教育发展中改革与稳定、学校与社会等重大关系问题，多 做“雪 中 送 炭”，少 做“锦 上添 花”，补 足短 板，树 立“统 筹规划，协调发展”的新理念，将改变办学条件的重点放到农村。二要合理调整教育结构布局。 尤其是撤点并校不能只考虑经济效益，更多要考虑社会效益。 要认真落实《国家中长期教育改革 和 发 展规 划 纲 要》，有 效 利 用教 育 资 源，促 进 义 务教 育 优质均衡发展，重点办好农村学区中心小学及现存的乡镇初中。将农村中心学校与初中整合为九年一贯制学校的做法应谨慎(弊端大，矛盾多，不利于管理，只能从表面上掩盖初中生源的不足，不能解决根本问题)。 严格执行义务教育阶段学校划片招生，就 近 免 试入 学 的 政策，合 理 安排 城 乡 学校 招 生 计划，确保现存的初中有合理的生源与办学规模，不让教育资源浪费。

　　二、统筹城乡师资队伍。 教育要均衡发展，首先要实现师资力量的优化配置。 目前，我市教师队伍的整体素质是好的，但师资资源的配置并不理想，存在有农村优秀师资流向城区，办学条件较差的学校师资流向办学条件好的学校的现象。 要实现师资均衡发展， 就要打破教师长期在一个地方工作的惯例，实行教师流向的良性循环。 一是认真贯彻落实国务院日前颁 布 的《乡 村 教 师 支 持 计 划(2015—2020)》，加 强 农 村 学 校 师资队伍建设，要用实际的物质和政策支持，帮助农村教师解决实际问题。 采取统一城乡教师编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、推动城市优秀教师向乡村流动、建立乡村教师荣誉制度等及时有效的改革措施。 保障乡村教师各方面合理待遇，提 高 职业 吸 引 力，让 他 们 安心 扎 根 乡村，为 实 现教 育 现 代化提供坚强有力的师资保障。 同时切实提高农村教师工资待遇，在市、县(区)每所学校的同一岗位教师的工资水平一致的前提下，不断提高农村教师的补贴(目前要达到每月 500 元以上，偏 远 地区 每 月 1000 元才 有 激 励 作 用，此 金 额 参 考 我 市 派往民族地区支教教师补助标准)。 继续改善农村教师食宿等工作生活条件，真正解决农村教师的切身问题。 二是在全市范围内建立城乡教师定期交流制度。 定期抽调市区学校优秀中青年教师到办学薄弱的农村学校支教; 优秀教师或骨干教师定期或轮流到薄弱学校示教、挂职;薄弱学校的教师到优质学校跟班进修(至少 1-2 年)，确 保学 校 之 间的 师 资 力量 和 教 育水平相对均衡。

　　三是杜绝从农村学校选调优秀教师到城区任教的做法，特别是信息技术、音乐、美术、体育等紧缺学科的专任教 师要 配 备 到位， 确 保 农村 学 校 有一 定 数 量的 信 息 技 术、音乐、美术、体育等学科的专职教师。第三，统筹城乡教育管理水平。 我国著名教育家陶行知先生说 过：校长 是 一 个学 校 的 灵魂，要 想 评论 一 所 学校，先 要 评论它的校长。 美国原教育部长威廉姆·贝内物曾说过：在社区生活中，校长可能比市长更重要，我们应该小心翼翼地挑选校长。 学校管理水平的高低，在一定程度上取决于学校领导水平的高低。 要促进城乡义务教育一体化发展，建立校长任期交流制度,实行校长聘期制度,每个聘期为 3 年。 规定在同一所学校连续 任 满 2 个 聘 期 的应 当 交 流,满 3 个 聘 期的 必 须 交 流,校 长交流可以跨区域、跨学段,鼓励校长到薄弱学校或农村 学 校 任职。 二要加快改革步伐建立校长职级制度。 去行政化。 “职级制改革的目的,就是为了实现‘教育家办学’。 ”从推行校长职级试验区的成效来看， 效果显著。 校长职级制推动了教育的均衡，保 障 了教 育 的 公平，有 利 于校 长 工 作交 流;校 长职 级 制 能使校长充分实施自己的办学思想，坚持专业的、可持续性的办学方向，使学校的发展具有连续性;校长职级制的推行能够减少行政干预，有利于校长充分行使自主权，减少校长的事务性工作， 能够使校长全身心地投入到教育教学管理和教学科研工作中去，要加快教育改革步伐大力推进校长职级制度。统筹城乡教育均衡发展， 推进城乡教育一体化进程是我市教育发展的必然趋势，也是建设教育强市的时代要求。 我坚信，有 市 委市 政 府 的坚 强 领 导，有《国 家 中长 期 教 育改 革 和 发展规划纲要》的坚实保障，金昌教育的明天一定会更加美好!

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